福建省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為的通知

各設區市發(fā)改委、平潭綜合實(shí)驗區市場(chǎng)監管局，國網(wǎng)福建省電力有限公司：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔2020〕129號）《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)改委等部門(mén)關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2021〕37號）精神，規范非電網(wǎng)直接供電主體（轉供電主體）價(jià)格行為，堅決制止轉供電主體任意加收電費，推動(dòng)進(jìn)一步降低轉供電終端用戶(hù)用電負擔，根據有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，現將有關(guān)事項通知如下。

　　一、非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為基本規范

　?。ㄒ唬┺D供電主體不得在終端用戶(hù)電費中加收其他費用。對具備表計條件的終端用戶(hù)，轉供電主體由電網(wǎng)企業(yè)供電的，按照政府規定的銷(xiāo)售電價(jià)執行，轉供電主體參與市場(chǎng)化交易的，按照市場(chǎng)化交易合同約定的銷(xiāo)售電價(jià)執行；對不具備表計條件的終端用戶(hù)，電費由終端用戶(hù)公平分攤。

　?。ǘ┪飿I(yè)公共部位、共用設施和配套設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共設施）運行維護費應通過(guò)物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決，公共設施電費原則上也應通過(guò)物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決。轉供電主體自用電由轉供電主體自身承擔，嚴禁向終端用戶(hù)分攤。

　?。ㄈ┺D供電主體必須采取措施，為具備計量條件的終端用戶(hù)、公共設施、轉供電主體自用設施分別安裝符合國家規定和標準的用電計量設施，鼓勵安裝分時(shí)計量設施。轉供電主體抄表周期原則上應與電網(wǎng)企業(yè)抄表周期一致，確因客觀(guān)原因無(wú)法一致的，應由轉供電主體和終端用戶(hù)協(xié)商解決。轉供電主體原則上應以計量電量為基礎向終端用戶(hù)收取電費。

　?。ㄋ模┺D供電主體要建立健全各項收費及費用分攤相關(guān)信息的公示制度，及時(shí)向終端用戶(hù)公開(kāi)。嚴禁以強制服務(wù)、捆綁收費等形式收取費用。

　　二、非電網(wǎng)直供電終端用戶(hù)計費方式

　?。ㄒ唬┌惭b分時(shí)電表的終端用戶(hù)

　　轉供電主體由電網(wǎng)企業(yè)供電的，終端用戶(hù)按轉供電主體用電性質(zhì)同步執行有權價(jià)格主管部門(mén)制定的銷(xiāo)售電價(jià)（包括峰谷分時(shí)電價(jià)，下同）。轉供電主體參與市場(chǎng)化交易的，終端用戶(hù)按照轉供電主體市場(chǎng)化交易合同約定的銷(xiāo)售電價(jià)執行。

　?。ǘ┪窗惭b分時(shí)電表的終端用戶(hù)

　　終端用戶(hù)按照轉供電主體與電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際結算電價(jià)執行。

　　終端用戶(hù)電價(jià)=電網(wǎng)企業(yè)向轉供電主體開(kāi)具電費發(fā)票中的稅價(jià)合計電費總額（不含獨立計量公共設施電費、轉供電主體自用設施電費）/電費發(fā)票中的對應電量

　?。ㄈ┪窗惭b電表的終端用戶(hù)

　　電費由終端用戶(hù)公平分攤，分攤方式由轉供電主體和終端用戶(hù)協(xié)商確定。

　　三、非電網(wǎng)直供電公攤、損耗的分攤

　?。ㄒ唬┕珨?。公共設施電費暫未通過(guò)物業(yè)費、租金或公共收益等途徑解決，需要向終端用戶(hù)分攤的，轉供電主體必須與終端用戶(hù)協(xié)商一致，嚴禁重復收取相關(guān)費用。公共設施用電獨立計量付費的，轉供電主體應單列向終端用戶(hù)分攤電費。公共設施用電沒(méi)有單獨計量付費的，轉供電主體通過(guò)損耗電量向終端用戶(hù)分攤電費。

　?。ǘp耗。轉供電主體可以向終端用戶(hù)分攤合理的損耗（包括變壓器和線(xiàn)路損耗等）電費。損耗電費通過(guò)在終端用戶(hù)抄表電量基礎上順加損耗電量的方式計收，終端用戶(hù)電價(jià)保持不變。

　　終端用戶(hù)計費損耗電量=終端用戶(hù)抄表電量/(1-損耗率)×損耗率

　　終端用戶(hù)分攤的損耗電費=終端用戶(hù)電價(jià)×終端用戶(hù)計費損耗電量

　　轉供電主體應通過(guò)加強管理、改造供用電設施設備等方式降低損耗率，損耗率最高不超過(guò)10%。

　　四、終端用戶(hù)計費電量上限

　　公共設施用電獨立計量付費且未向終端用戶(hù)公攤或以非電量方式向終端用戶(hù)公攤的，終端用戶(hù)實(shí)際計費電量總和不得超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)對轉供電主體抄表電量總和扣除公共設施抄表電量、轉供電主體自用設施抄表電量后的電量；公共設施用電單獨計量付費且以電量方式向終端用戶(hù)公攤的，終端用戶(hù)抄表電量和計費損耗電量之和不得超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)對轉供電主體抄表電量總和扣除轉供電主體自用設施抄表電量后的電量。

　　五、加快推進(jìn)非電網(wǎng)直供電“一戶(hù)一表”改造

　　對產(chǎn)權清晰、自愿移交且具備“一戶(hù)一表”改造條件的轉供電主體，供電企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，積極推進(jìn)改造移交。盡快全面實(shí)現城鎮居民小區用電“一戶(hù)一表”，對居民小區的物業(yè)底商、沿街門(mén)面等，推行供電企業(yè)直接供電，抄表到戶(hù)。因“一戶(hù)—表”改造增加的成本費用，按照國家有關(guān)規定納入電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。

　　六、加大宣傳強化監管

　　各級發(fā)展改革部門(mén)要加大政策宣傳力度，確保轉供電主體和用戶(hù)及時(shí)準確知曉。及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍，引導非電網(wǎng)供電主體自覺(jué)規范價(jià)格行為。創(chuàng )新監管方式，鼓勵創(chuàng )新運用信息化大數據，推廣使用非電網(wǎng)直供電電費在線(xiàn)查詢(xún)等應用，引導終端用戶(hù)申領(lǐng)“轉供電費碼”，實(shí)現轉供電主體“一企一碼”，強化用戶(hù)自我管理和維權意識。積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)加強非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為監管。

　　以上自2021年10月1日起執行。此前與本通知不一致的，按本通知規定執行。

　　文件來(lái)源：福建省發(fā)展和改革委員會(huì )